八路军在华北根据地进行反“扫荡”作战并挺进敌后之敌后，根据地逐渐恢复和扩大。至1943年末，北岳区建立5个县抗日政权；冀中区攻克、逼退敌据点，收复村庄多处；晋绥区拔除日伪军据点58个，收复村庄1000多个；晋冀鲁豫边区在边缘区建立许多小块游击根据地，收复大片根据地；山东军区拔除日伪据点，促使伪军溃散逃亡。1942年被迫转移至长城以北的冀东部队于1943年2月返回，恢复基本区作战，从7月起，经3个月作战，除蓟县外原基本区恢复。冀鲁豫边区于7月底至8月19日发起卫（河）南战役，歼滑县以南的伪军，收复被侵占区，新建3个县抗日政权。8月18-26日，太行、冀南军区发起林（县）南战役，开辟林县南及辉县北大片新区。在山东，11月15日，鲁南军区歼费县西南伪军刘桂堂部；19日，滨海军区瓦解伪军，攻克赣榆县城周围碉堡多座；12月上旬，鲁中军区进攻鲁山南及沂水西北之伪军吴化文部，攻克据点20余处。
二　华中敌后根据地新四军的反“清乡”斗争
新四军在华中的发展，对日伪的统治构成威胁。日军在华中进行“清乡”。汪精卫伪中央政府于1941年3月成立“清乡委员会”，汪亲任委员长。6-7月开始，日伪军对苏中、苏（州）常（州）太（仓）地区“清乡”，9月扩大至锡（无锡）澄（江阴）虞（常熟）。太平洋战争爆发后，日伪加紧“清乡”，对根据地人民的屠杀、掠夺更加残酷。1942年下半年，清乡从苏南扩展到浙江省和上海市郊，1943年扩展至江南镇江地区和苏中南通地区。新四军华中各抗日根据地展开了反清乡斗争。